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属于财资〔2022〕136 号文强制覆盖的 12 类高危行业可不计提(或按净额计提、暂停计提)的例外情况与政策依据分析

作者:张晓亮 浏览: 发表时间:2026-05-04 00:00:00 来源:原创

一、属于高危行业范围,但可按 “净额” 计提(剔除内部收入后计提,视同不计提内部部分)

适用情形:企业(含独立法人子公司)存在大量内部互供 / 内部交易收入,无对外销售。

核心条件:

产品为中间品 / 专用品,无外部市场、无独立对外经营能力;

购销100% 为集团内部关联交易,定价由集团统一安排;

属于连续生产、一体化运营的集团内部环节。

处理方式:以营业收入扣除内部互供成本后的净额为基数计提,内部交易收入部分不计提。

依据:财资〔2022〕136 号第五十四条(立法精神):内部互供收入可剔除,避免重复计提。监管实践中,独立法人子公司参照此条执行。

二、集团统筹管理,子公司可不计提(由集团统一计提)

适用情形:集团母公司对全资 / 控股子公司的安全费用集中管理、统筹使用。

处理方式:

子公司不计提专项储备;

集团母公司按全集团对外营业收入统一计提并统筹使用,覆盖子公司安全需求岳阳市人民政府。

依据:财资〔2022〕136 号第五十五条:集团母公司可集中管理子公司安全费用,统筹使用。

三、特殊经营阶段(暂停计提 / 据实列支)

新建 / 投产不足一年的单位

处理:当年据实列支,年末按当年收入补提;下一年度正常计提。

依据:财资〔2022〕136 号第四十八条。

安全费用结余过高

处理:当月结余达到上年应提金额 3 倍及以上,可暂停提取。

业务终止 / 清算

处理:停止计提,结余按规定继续用于安全支出或清算处理。

四、特定业务模式(按净额计提)

适用情形:企业作为承揽人 / 承运人,外购成本占收入 85% 以上。

处理:以收入扣除外购成本后的净额计提,外购部分不计提。

依据:财资〔2022〕136 号第五十三条。


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